जानिए उन शत्रु संपत्तियों के बारे में जिन्हें सरकार बेचने जा रही है

हाल ही में एक अधिसूचना में, गृह मंत्रालय कहा कि उसने देश में शत्रु संपत्तियों को बेदखल करने और बेचने की प्रक्रिया शुरू कर दी है। इसमें पाकिस्तान और चीन की नागरिकता लेने वाले लोगों द्वारा छोड़ी गई अचल संपत्तियों की बेदखली और बिक्री शामिल है।

वर्तमान में, भारत में शत्रु संपत्तियों के रूप में 12611 प्रतिष्ठानों की पहचान की गई है। इन संपत्तियों की कुल अनुमानित कीमत 1 लाख करोड़ से ज्यादा है। शत्रु संपत्तियों की बिक्री मेटल स्क्रैप ट्रेड कॉरपोरेशन लिमिटेड, एक पीएसयू के ई-नीलामी प्लेटफॉर्म पर ई-नीलामी के माध्यम से की जाएगी। भारत के लिए शत्रु संपत्ति अभिरक्षक (सीईपीआई), शत्रु संपत्ति अधिनियम के तहत गठित एक प्राधिकरण, प्रक्रिया का संचालन करेगा।

पहले केंद्र सरकार ने शेयर और सोना जैसी चल शत्रु संपत्तियों को बेचा था, और अब अचल शत्रु संपत्तियों को बेचा जा रहा है।

शत्रु गुण क्या होते हैं?

शत्रु संपत्ति का मतलब किसी भी व्यक्ति या संस्थाओं के स्वामित्व वाली संपत्ति है जिसे राज्य का “दुश्मन” माना जाता है। इसमें आमतौर पर ऐसे व्यक्ति या संस्थाएं शामिल होती हैं जो भारत के साथ युद्धरत देशों के नागरिक या निवासी हैं या जिन्हें भारत की सुरक्षा और संप्रभुता के लिए खतरा माना जाता है। शत्रु संपत्ति में अचल संपत्ति, भवन, भूमि, बैंक खाते, शेयर और अन्य संपत्ति शामिल हो सकती है। 1968 के शत्रु संपत्ति अधिनियम (2017 में संशोधित) के अनुसार, भारत के लिए शत्रु संपत्ति का संरक्षक (सीईपीआई) भारत में शत्रु संपत्तियों के संबंध में कुछ अधिकार रखता है।

ताजा अधिसूचना इस संबंध में क्या कहती है?

गृह मंत्रालय की अधिसूचना के मुताबिक शत्रु संपत्तियों के निस्तारण के नियम बदल गए हैं। इन नियमों के अनुसार, किसी भी संपत्ति को बेचने से पहले, शत्रुतापूर्ण संपत्तियों को बेदखल करने की प्रक्रिया अब जिम्मेदार जिलाधिकारी या उपायुक्त की मदद से शुरू की जानी चाहिए।

अधिसूचना में आगे कहा गया है कि यदि शत्रु संपत्ति का मूल्य 1 करोड़ रुपये से कम है, तो कस्टोडियन को पहले कब्जा करने वाले को खरीदारी की पेशकश करनी चाहिए। यदि निवासी प्रस्ताव को अस्वीकार करता है, तो शत्रु संपत्ति को नियमों के अनुसार बेचा जाना चाहिए। CEPI 100 करोड़ रुपये से कम और 1 करोड़ रुपये से अधिक मूल्य की किसी भी शत्रु संपत्ति का निपटान ई-नीलामी या केंद्र सरकार द्वारा परिभाषित किसी अन्य तरीके से और शत्रु संपत्ति निपटान समिति द्वारा निर्धारित मूल्य पर करेगा।

गृह मंत्रालय ने कहा कि सीईपीआई शत्रु संपत्तियों की ई-नीलामी के लिए मेटल स्क्रैप ट्रेड कॉर्पोरेशन लिमिटेड के ई-नीलामी प्लेटफॉर्म का उपयोग करेगा। गृह मंत्रालय के अधिकारियों ने इस बात की पुष्टि की है कि अब तक शत्रु संपत्तियों को बेचकर सरकार ने 200 करोड़ रुपये से अधिक की कमाई की है. 3400 करोड़। बेची गई शत्रु संपत्ति में केवल चल संपत्ति जैसे शेयर, सोना आदि शामिल हैं।

सभी शत्रु संपत्तियों का सर्वेक्षण किया जाएगा

रक्षा संपदा महानिदेशालय (डीजीडीई) के माध्यम से गृह मंत्रालय ने 20 राज्यों और 3 केंद्र शासित प्रदेशों में शत्रु संपत्तियों का देशव्यापी निरीक्षण शुरू किया है। इस सर्वेक्षण का मुख्य उद्देश्य इन संपत्तियों की पहचान करना, उनका पता लगाना और फिर उनका मुद्रीकरण करना है। सीईपीआई से मुख्य रूप से इस सर्वेक्षण में इन संपत्तियों की पहचान करने की उम्मीद है और फिर डीजीडीई इन संपत्तियों की कीमतों का मूल्यांकन करने के लिए उनकी वर्तमान स्थिति का आकलन करेगा।

भारत में शत्रु संपत्तियों का एक संक्षिप्त विवरण

CEPI के स्वामित्व वाली भारत में 12,611 शत्रु संपत्तियों में से 12,485 पहले पाकिस्तानी लोगों से जुड़ी थीं, जबकि 126 चीनी नागरिकों से संबंधित थीं। उत्तर प्रदेश राज्य में दुश्मन संपत्तियों (6,255) की उच्चतम सांद्रता है, इसके बाद पश्चिम बंगाल (4,088 संपत्तियां), दिल्ली (659), गोवा (295), महाराष्ट्र (208), तेलंगाना (158), गुजरात (151), त्रिपुरा (105), बिहार (94), मध्य प्रदेश (94), छत्तीसगढ़ (78), और हरियाणा (71)।

निम्नलिखित राज्यों में भी शत्रु गुण हैं – केरल में 71, उत्तराखंड में 69, तमिलनाडु में 67, मेघालय में 57, असम में 29, कर्नाटक में 24, राजस्थान में 22, झारखंड में 10, दमन और दीव में 4, और 1 में प्रत्येक आंध्र प्रदेश और अंडमान और निकोबार द्वीप समूह।

शत्रु संपत्ति अधिनियम

भारत में सर्वप्रथम शत्रु संपत्ति अधिनियम था अभिनीत 1968 में, 1965 के भारत-पाकिस्तान युद्ध के तुरंत बाद। अधिनियम का उद्देश्य भारत के लिए शत्रु संपत्ति के अभिरक्षक में शत्रु संपत्ति के निहित होने का प्रावधान करना था। कस्टोडियन सरकार की ओर से शत्रु संपत्ति के प्रबंधन और प्रशासन के लिए जिम्मेदार होता है।

शत्रु संपत्ति अधिनियम में पिछले कुछ वर्षों में कई संशोधन हुए हैं। इनमें सबसे महत्वपूर्ण में किया गया संशोधन था 2017. उत्तर प्रदेश और उत्तराखंड में उनकी संपत्तियों पर राजा मोहम्मद अमीर मोहम्मद खान के उत्तराधिकारियों के दावों के बाद, अधिनियम में संशोधन किया गया था। इस संशोधन ने कानूनी उत्तराधिकारियों को शत्रु संपत्ति पर उनके अधिकार से वंचित कर दिया। इस संशोधन ने अधिनियम के दायरे का भी विस्तार किया जिसमें न केवल उन व्यक्तियों की संपत्ति शामिल की गई जो शत्रु राज्यों से हैं, बल्कि उनके वंशजों या उत्तराधिकारियों की संपत्ति भी शामिल है जो भारत के नागरिक हैं। संशोधन ने सरकार को शत्रु संपत्ति बेचने की भी अनुमति दी, जो पहले प्रतिबंधित थी।

भारत के लिए शत्रु संपत्ति के अभिरक्षक की शक्तियां (सीईपीआई)

1968 के शत्रु संपत्ति अधिनियम के अनुसार, भारत के लिए शत्रु संपत्ति के अभिरक्षक के पास शत्रु संपत्ति के प्रबंधन और प्रशासन के लिए व्यापक अधिकार हैं। इन शक्तियों का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि शत्रु संपत्ति का उपयोग राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करने वाली गतिविधियों को वित्तपोषित करने के लिए नहीं किया जाता है।

इनमें शक्ति शामिल है – 1. सरकार की ओर से शत्रु संपत्ति पर कब्जा करना और उसका प्रबंधन करना। 2. शत्रु संपत्ति से सभी किराए, लाभ और आय एकत्र करें और प्राप्त करें। 3. सरकार द्वारा निर्देशित शत्रु संपत्ति को बेचना, पट्टे पर देना या अन्यथा निपटान करना। 4. शत्रु संपत्ति की सुरक्षा और संरक्षण के लिए कानूनी कार्रवाई करें। 5. शत्रु संपत्ति के प्रबंधन और प्रशासन से संबंधित सभी खर्चों का भुगतान करें।

2017 में अधिनियम में नवीनतम संशोधन ने शत्रु संपत्ति को बेचने की शक्ति को शामिल करने के लिए कस्टोडियन की शक्तियों के दायरे का विस्तार किया, जो पहले प्रतिबंधित था। संशोधन ने सरकार को सार्वजनिक कल्याण के लिए शत्रु संपत्ति की बिक्री से प्राप्त आय का उपयोग करने की भी अनुमति दी।

शत्रु संपत्तियों के खिलाफ कार्रवाई को लेकर अतीत में सार्वजनिक प्रतिक्रियाएं

पाकिस्तान से जुड़ी शत्रु संपत्तियां जाहिर तौर पर मुसलमानों से जुड़ी हैं। यह उल्लेखनीय है कि ऐसी संपत्तियों के खिलाफ किसी भी कार्रवाई को अंजाम देना गृह मंत्रालय द्वारा सावधानीपूर्वक संभाला जाने वाला कार्य है, क्योंकि उस संपत्ति से जुड़े स्थानीय मुसलमान किसी न किसी तरीके से पालन की जाने वाली प्रक्रियाओं में कुछ बाधा उत्पन्न कर सकते हैं। इस तरह की बाधाओं के हालिया उदाहरणों में से एक, विवादास्पद इस्लामिक संगठन तमिलनाडु तौहीद जमात (TNTJ) द्वारा चेन्नई में किए गए विरोध प्रदर्शनों को एक प्रमुख के रूप में उद्धृत किया जा सकता है।

जनवरी 2021 में, भारत, मुंबई के शत्रु संपत्ति के अभिरक्षक के अधिकारी, राजस्व अधिकारियों और स्थानीय पुलिस के साथ, तौहीद जमात मुख्यालय को सील करने के लिए चेन्नई पहुंचे, जो शत्रु संपत्ति अधिनियम 1968 के तहत पाकिस्तान की संपत्ति के रूप में पंजीकृत है। तौहीद जमात, जिसकी इमारत पाकिस्तान की संपत्ति के तौर पर दर्ज है, के पास थी प्राप्त शत्रु संपत्ति अधिनियम का उल्लंघन करने के लिए राज्य के अधिकारियों से कई नोटिस। उनकी ओर से कोई कार्रवाई नहीं होने के बाद, मुंबई के शत्रु संपत्ति अभिरक्षक के अधिकारियों ने राजस्व अधिकारियों और स्थानीय पुलिस के साथ कार्यालय को सील कर दिया।

खबर फैलते ही टीएनटीजे के पदाधिकारी शहर के विभिन्न हिस्सों से परिसर के पास इकट्ठे हो गए और कार्रवाई का विरोध किया। करीब दो घंटे तक धरना जारी रहने से लोगों को भारी परेशानी का सामना करना पड़ा।

कथित तौर पर, लुंगी फर्म चलाने के उद्देश्य से इमारत को शुरू में टीएनटीजे के उपाध्यक्ष अब्दुल रहमान को दिया गया था। हालांकि, रहमान इस इमारत का इस्तेमाल टीएनटीजे के मुख्यालय के तौर पर करते रहे हैं। वास्तव में, रहमान के पास केवल अटॉर्नी की शक्ति है, क्योंकि वास्तविक संपत्ति तुबा खलीली की है, जो अब पाकिस्तान में रहती है।

उस समय टीएनटीजे के उपाध्यक्ष अब्दुल रहमान, कहा कि तौहीद जमात का कार्यालय शत्रु संपत्ति पर स्थित है, और जब केंद्र सरकार ने शत्रु संपत्ति का निपटान करने का निर्णय लिया, तो उन्होंने सरकार को किराया देना शुरू कर दिया। उन्होंने कहा कि कट्टरपंथी इस्लामिक संगठन ने भी जमीन खरीदने की सोची थी।