जबकि अमेरिकन एयरलाइंस ने आर्यन वोहरा पर प्रतिबंध लगा दिया है – एक छात्र जिसने एक साथी यात्री पर पेशाब किया, 21 वर्षीय अभी भी अन्य विदेशी और घरेलू हवाई वाहकों में उड़ान भर सकता है, क्योंकि विदेशी हवाई वाहकों में भारतीय नागरिक उड्डयन मानदंड लागू नहीं किए जा सकते हैं, विशेषज्ञ प्रकट करते हैं। नागरिक उड्डयन महानिदेशालय (डीजीसीए) के महानिदेशक के पद से हाल ही में सेवानिवृत्त हुए अरुण कुमार ने कहा, “हां, वह अन्य विदेशी और घरेलू एयरलाइनों के साथ उड़ान भर सकता है क्योंकि विदेशी एयरलाइंस भारतीय नागरिक उड्डयन मानदंडों द्वारा विनियमित नहीं होती हैं।” एविएशन एक्सपर्ट अमित सिंह, जो एनजीओ सेफ्टी मैटर्स फाउंडेशन चलाते हैं, ने कहा कि वोहरा को ‘नो फ्लाई लिस्ट’ में नहीं डाला जा सकता है।
सिंह ने कहा, “जब तक भारत में डीजीसीए कुछ विशेष निर्देश जारी नहीं करता है, वोहरा को ‘नो फ्लाई लिस्ट’ में नहीं डाला जा सकता है और यह उन्हें अमेरिकन एयरलाइंस के अलावा किसी अन्य एयरलाइन के साथ उड़ान का आनंद लेने में सक्षम बनाता है।”
उन्होंने आगे कहा, “इस घटना ने एक दिलचस्प परिदृश्य खोल दिया है। मौजूदा कानून अनियंत्रित यात्रियों के दो सेटों के लिए अलग तरह से काम करता है। यह उस व्यक्ति पर प्रतिबंध लगाता है जिसने भारतीय विमान में किसी यात्री पर पेशाब किया है जबकि विदेश में पंजीकृत विमान पर इसी तरह के अपराध के लिए किसी अन्य व्यक्ति के खिलाफ ऐसी कोई कार्रवाई नहीं की जा सकती है।”
अनियंत्रित यात्रियों से संबंधित DGCA की नागरिक उड्डयन आवश्यकताएँ (CAR) के अनुसार, जब भी कोई व्यक्ति किसी उड़ान में अनियंत्रित व्यवहार दिखाता है, तो संबंधित एयरलाइन तुरंत 12 घंटे के भीतर DGCA को सूचित करेगी और उस पर 30 दिनों की जाँच के लिए उड़ान प्रतिबंध लगा देगी। .
एयरलाइन तब एक आंतरिक समिति (एक सेवानिवृत्त जिला न्यायाधीश और दो विमानन विशेषज्ञ शामिल) का गठन करेगी जो उड़ान प्रतिबंध की अवधि तय करने के उद्देश्य से अपराध के स्तर की जांच करेगी। एक बार जब आंतरिक समिति अपनी रिपोर्ट को अंतिम रूप दे देती है और प्रतिबंध की अवधि तय कर लेती है, तो एयरलाइन डीजीसीए को इसकी सूचना देगी।
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डीजीसीए उस व्यक्ति को ‘नो फ्लाई लिस्ट’ में डाल देगा और भारत में सभी एयरलाइनों को इसकी सूचना दे दी जाएगी ताकि वे प्रतिबंध अवधि के दौरान अनियंत्रित यात्री को उड़ान भरने की अनुमति न दे सकें।
“अमेरिकन एयरलाइंस एक आंतरिक समिति का गठन करने और उचित प्रक्रिया का पालन करने के लिए बाध्य नहीं है। जब तक उचित प्रक्रिया का पालन नहीं किया जाता है, सवाल यह है कि वोहरा का नाम ‘नो फ्लाई लिस्ट’ में कैसे शामिल किया जाएगा, क्या डीजीसीए दर्ज प्राथमिकी के आधार पर स्वत: संज्ञान लेगा? यह एक महत्वपूर्ण सवाल है, “एडवोकेट अक्षत बाजपेई, जो एयर इंडिया पेशाब मामले में शंकर मिश्रा का प्रतिनिधित्व करते हैं, ने कहा।
इंटरनेशनल सिविल एविएशन ऑर्गनाइजेशन (आईसीएओ) के मुताबिक, विमान के पंजीकरण की स्थिति बोर्ड पर किए गए अपराधों और कृत्यों पर अपने अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करने के लिए सक्षम है।
इससे वोहरा को भारत में कानूनी कार्रवाई से बचने में मदद मिली होगी क्योंकि अमेरिकन एयरलाइंस अमेरिका के साथ पंजीकृत है।
हालांकि, सीआरपीसी की धारा 188 भारतीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों को किसी विदेशी देश में पंजीकृत विमान पर किए गए अपराधों के लिए भारतीय नागरिक पर मुकदमा चलाने की अनुमति देती है।
उड्डयन विशेषज्ञ सिंह ने कहा कि मौजूदा नियमों की कमियां जो नियामकों को विदेशी वाहकों पर अनियंत्रित यात्री नियमों को लागू करने से रोकती हैं, आईसीएओ मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल 2014 द्वारा कवर की गई हैं। यह प्रोटोकॉल विमान के पंजीकरण के राज्य के अलावा अन्य राज्यों को अनियंत्रित यात्रियों पर अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करने में सक्षम बनाता है। .
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“कई देशों ने या तो संशोधन पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं या इसकी पुष्टि नहीं की है। भारत बाद का मामला है। अब यह सुनिश्चित करना आईसीएओ पर निर्भर है कि सभी देश संशोधन की पुष्टि करें क्योंकि बोर्ड पर एक अनियंत्रित यात्री एक वैश्विक चिंता का विषय है और संख्या दिन पर दिन बढ़ रही है, ”सिंह ने कहा।
विशेषज्ञों ने यह भी कहा कि अनियंत्रित यात्रियों के मुद्दे के अलावा, विमानन सुरक्षा से जुड़े कई मुद्दे हैं जहां सभी देशों द्वारा मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल 2014 का अनुसमर्थन बेहद मददगार हो सकता है।
