गुरुवार को मीडिया थे रिपोर्टों कि भारत सरकार ने तत्काल प्रभाव से गेहूं के निर्यात पर अस्थायी रूप से प्रतिबंध लगा दिया है। मीडिया रिपोर्टों में कहा गया है कि मोदी सरकार का निर्णय किसान विरोधी है क्योंकि इसने किसानों को अपनी उपज को बहुत अधिक वैश्विक दरों पर बेचने के अवसर से वंचित कर दिया है।
वैश्विक कृषि बाजार तब से अस्थिर रहा है जब रूस ने यूक्रेन में विशेष सैन्य अभियान शुरू किया, जो एक प्रमुख गेहूं उत्पादक देश और यूरोपीय बाजार के लिए एक महत्वपूर्ण आपूर्तिकर्ता है। नतीजतन, वैश्विक बाजारों में कम आपूर्ति और बढ़ती मांग के कारण गेहूं की कीमतों में वृद्धि हुई है।
कीमतों में अचानक वृद्धि ने छोटे और गरीब देशों को प्रभावित किया है, जिन्हें न केवल वैश्विक आपूर्तिकर्ताओं से गेहूं खरीदना मुश्किल हो रहा है, बल्कि उच्च आयात बिलों से भी बाधा आ रही है। वैश्विक कृषि बाजार में अस्थिरता और कीमतों में उतार-चढ़ाव की आशंका को देखते हुए, भारत सरकार ने गेहूं पर निर्यात नियंत्रण आदेश लागू करने के लिए एक विवेकपूर्ण कदम उठाया है।
हालाँकि, मीडिया यह दर्शाने के निर्णय को घुमा रहा है कि भारत सरकार भारतीय किसानों को वैश्विक बाजारों में अपनी उपज को उच्च कीमतों पर बेचने के अवसर से वंचित कर रही है। इसके अलावा, मीडिया यह दावा करता रहा है कि सरकार “खाद्य सुरक्षा” के कारणों से निर्यात पर प्रतिबंध लगा रही है, यह कहते हुए कि मोदी सरकार के पास भविष्य में अनाज की अतिरिक्त आवश्यकता को पूरा करने के लिए गेहूं का पर्याप्त बफर स्टॉक नहीं हो सकता है। आने वाले महीनों में अनाज में तेजी जारी है।
कुछ ‘विशेषज्ञों’ ने भी सरकार के इस कदम की आलोचना करते हुए कहा कि सरकार का यह निर्णय भारत के लिए एक चेहरे का नुकसान है क्योंकि यह दुनिया को खिलाने की आकांक्षाओं को कम करता है। ‘विशेषज्ञों’ ने दावा किया कि पड़ोसी देशों को गेहूं के निर्यात पर प्रतिबंध इसकी फसल खुफिया क्षमताओं और एक विश्वसनीय वैश्विक आपूर्तिकर्ता होने की छवि पर खराब प्रभाव डालता है।
भारत दुनिया को खिलाने की अपनी आकांक्षाओं को कम करता है। पर रोक लगाई #निर्यात करना का #गेहूँ खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए। क्या यू-टर्न और चेहरे का नुकसान। इसके अलावा, इसकी फसल खुफिया क्षमताओं पर खराब प्रतिबिंबित करता है … एक विश्वसनीय वैश्विक आपूर्तिकर्ता बनना चाहता था लेकिन यह नहीं जानता था कि फसल का आकार तेजी से कम था! pic.twitter.com/cDUlhT9p9P
– सायंतन बेरा (@sayantanbera) 14 मई 2022
वैश्विक व्यापार के बारे में कोई जानकारी नहीं रखने वाले कुछ तीखे टिप्पणीकारों के पास भी एक मुद्दा था। कांग्रेस पार्टी के सहानुभूति रखने वाले तहसीन पूनावाला ने ट्विटर पर मोदी सरकार का उपहास उड़ाते हुए कहा कि वे हाल ही में बड़े-बड़े दावे कर रहे हैं कि भारत दुनिया को गेहूं की आपूर्ति करेगा। उन्होंने सरकार का मजाक उड़ाते हुए कहा कि कुछ दिनों बाद सरकार ने गेहूं के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने का फैसला लिया।
“ठीक वैसे ही जैसे दुनिया पर लंबे दावों के बाद टीके के निर्यात पर प्रतिबंध! भारत सरकार एक शर्मिंदगी है!” तहसीन ने पीएम मोदी के हालिया बयानों का हवाला देते हुए ट्वीट किया कि भारत दुनिया को गेहूं की आपूर्ति करेगा।
कुछ दिनों पहले तक केंद्र सरकार बड़े-बड़े दावे कर रही थी- माननीय प्रधान मंत्री जी के दूरदर्शी नेतृत्व में भारत दुनिया को गेहूं की आपूर्ति करेगा। कुछ दिनों बाद हमने गेहूं के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया है। ठीक वैसे ही जैसे दुनिया पर लंबे-चौड़े दावों के बाद वैक्सीन के निर्यात पर प्रतिबंध!
भारत सरकार एक शर्मिंदगी है! pic.twitter.com/uIjn7SZYBq– तहसीन पूनावाला आधिकारिक (@tehseenp) 14 मई 2022
हालाँकि, मीडिया, ‘विशेषज्ञों’ और विपक्षी दल के समर्थकों द्वारा किए गए दावे कि मोदी सरकार वैश्विक कृषि बाजार में चल रही अस्थिरता को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने में विफल रही है, पूरी तरह से सच नहीं है।
कई कारकों के आधार पर गेहूं के निर्यात पर प्रतिबंध
मोदी सरकार द्वारा गेहूं के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने का निर्णय जल्दबाजी में नहीं है, जैसा कि मीडिया के एक वर्ग द्वारा चित्रित किया जा रहा है, बल्कि कई कारकों पर आधारित है।
वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय ने गेहूं के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने के आदेश में कहा है कि कई कारकों से उत्पन्न होने वाले गेहूं की वैश्विक कीमतों में अचानक वृद्धि हुई है, और भारत सरकार खाद्य सुरक्षा आवश्यकताओं को प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध है। भारत, पड़ोसी और अन्य कमजोर विकासशील देश जो गेहूं के वैश्विक बाजार में अचानक बदलाव से प्रतिकूल रूप से प्रभावित हैं और पर्याप्त गेहूं की आपूर्ति तक पहुंचने में असमर्थ हैं।
राष्ट्रीय आवश्यकताओं के अलावा, आदेश वैश्विक गेहूं की कीमतों में वृद्धि से निपटने में दक्षिण एशियाई पड़ोस की प्राथमिकताओं का भी हवाला देता है। आधिकारिक अधिसूचना में पड़ोस पर जोर देने से यह भी पता चलता है कि भारत इस बात से अवगत है कि घरेलू बाजार में गेहूं की कमी पड़ोसी अर्थव्यवस्थाओं को प्रभावित कर सकती है।
इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि आदेश में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि भारत सरकार पड़ोसी और कमजोर विकासशील देशों को गेहूं पहुंचाने के अपने वादे से पीछे नहीं हट रही है जैसा कि पहले वादा किया गया था। इसलिए, भारत के लिए चेहरे का कोई नुकसान नहीं है, जैसा कि कुछ ‘विशेषज्ञों’ ने सुझाव दिया था, जिन्होंने एक विश्वसनीय वैश्विक आपूर्तिकर्ता के रूप में भारत की भूमिका पर संदेह व्यक्त किया था। दरअसल, अभी हाल ही में भारत सरकार ने दोनों देशों में चल रहे घरेलू संकट के बीच अफगानिस्तान और श्रीलंका को गेहूं दान में दिया था।
दूसरे, देश की समग्र खाद्य सुरक्षा का प्रबंधन करने और पड़ोसी और अन्य कमजोर देशों की जरूरतों का समर्थन करने के लिए मोदी सरकार ने बनाया कई अन्य व्यवस्था। आदेश में कहा गया है कि गेहूं के निर्यात की अनुमति “शिपमेंट के मामले में दी जाएगी जहां इस अधिसूचना की तारीख को या उससे पहले अपरिवर्तनीय साख पत्र (आईसीएलसी) जारी किया गया है”।
इसके अलावा, आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद ही सरकार से सरकार (G2G) के आधार पर निर्यात की भी अनुमति दी जाएगी। इसलिए, यदि और जब भारत अधिक गेहूं खरीदना या बेचना चाहता है, तो केंद्र जरूरत पड़ने पर घरेलू बाजार की कीमतों को स्थिर करने के लिए हमेशा वैश्विक बाजार में हस्तक्षेप कर सकता है।
इसके अलावा, देश में गेहूं के पर्याप्त बफर स्टॉक हैं जो अंतरराष्ट्रीय बाजार में गेहूं की उपलब्धता प्रभावित होने पर घरेलू बाजार में गेहूं की आपूर्ति का प्रबंधन करने के लिए आवश्यक है। भारतीय खाद्य निगम द्वारा जारी आंकड़ों के अनुसार, वर्तमान में गेहूं का बफर स्टॉक 303.46 लाख मीट्रिक टन है, जबकि न्यूनतम बफर स्टॉक की आवश्यकता 30 लाख मीट्रिक टन है।
इसलिए, देश में निकट भविष्य के लिए गेहूं की कमी का कोई सवाल ही नहीं है, जैसा कि मीडिया के एक वर्ग ने दावा किया है।
गेहूं पर निर्यात प्रतिबंध के पीछे चीन का कारक
ऑपइंडिया से बात करने वाले सरकारी सूत्रों ने यह भी पुष्टि की कि गेहूं के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने के अचानक फैसले के पीछे चीन कारक भी है।
वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के वरिष्ठ अधिकारियों ने कहा कि दुनिया भर में गेहूं की अचानक कमी हो गई है और चीन इस मौके का इस्तेमाल गेहूं की जमाखोरी में कर रहा है. उन्होंने कहा कि चीन जल्द ही वैश्विक बाजार को बाधित करने के लिए इसे स्टोर करने के लिए बड़े पैमाने पर गेहूं का आयात कर रहा है।
चीन के लिए, वैश्विक बाजार में उपलब्ध गेहूं को चूसने से दो फायदे मिलते हैं। एक तो यह थोड़े समय के लिए गेहूं का भंडारण कर सकता है और आने वाले दिनों में इसे अपने सहयोगियों के पास भेज सकता है या इसे अधिक कीमत पर बेच सकता है। दूसरे, इसकी जमाखोरी करके चीन वैश्विक स्तर पर गेहूं के बाजार भाव को प्रभावी ढंग से नियंत्रित कर सकता है। अपने विशाल विदेशी मुद्रा भंडार के साथ, चीन गेहूं के स्टॉक को उच्च कीमत पर खरीद सकता है, केवल आने वाले दिनों में गेहूं के बाजार को नियंत्रित करने के लिए, छोटे और कमजोर विकासशील देशों को आवश्यक गेहूं खरीदने से रोक सकता है।
भारत द्वारा अंतरराष्ट्रीय बाजारों में गेहूं की बाढ़ जारी रखने के साथ, इससे चीनियों, विशेष रूप से भारतीय गेहूं की अधिक खरीद होगी। यह केवल समस्या को बढ़ाएगा क्योंकि चीन ऐसे समय में गेहूं की आपूर्ति तय करेगा जब आपूर्ति में कमी होगी। उल्लेखनीय है कि भारत गेहूं का दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक है, जबकि चीन चार्ट में सबसे ऊपर है।
इसलिए, रणनीतिक उद्देश्यों को ध्यान में रखते हुए, भारत सरकार ने चीन को भारतीय स्टॉक जमा करने से रोकने के लिए निवारक कदम उठाए हैं और गेहूं के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने का फैसला किया है। मोदी सरकार के इस विवेकपूर्ण कदम को गरीब समर्थक बताया जा रहा है क्योंकि इससे केवल गरीबों को फायदा होगा और घरेलू बाजार में गेहूं की सस्ती कीमत सुनिश्चित होगी।
